Добыча драгоценных камней (кроме алмазов) и ювелирно-поделочных камней

Сокровища
и клады

Браслеты

Добыча драгоценных камней (кроме алмазов) и ювелирно-поделочных камней

       Перечень драгоценных камней, установленный Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", включает алмаз, изумруд, рубин, сапфир, александрит, а также жемчуг и янтарь (всего 7 наименований).

       Вместе с тем рынок драгоценных (кроме алмазов) и ювелирно-поделочных камней в России насчитывает более 1000 наименований, из которых 84 имеют собственные месторождениями с разведанными запасами. А по 22 видам камней в 90-е осуществлялась добыча, в том числе аквамарина, жадеита, изумруда, лазурита, нефрита, турмалина, хризолита,хромдиопсида,чароита и янтаря.

       В 1999 году было добыто: жадеита - 233 тонны, нефрита - 134 тонны, турмалина - 85 килограммов, чароита - 76 тонн и янтаря - 364 тонны. Однако все эти цифры значительно ниже возможностей наших добывающих предприятий. Добыча изумрудов уже много лет практически прекращена.

       В России полностью отсутствуют разведанные месторождения таких драгоценных камней, как александрит, рубин и сапфир, а также бирюзы, благородных опала и шпинели, топаза, хризопраза и циркона, а месторождения турмалина, хризолита, чароита и др. размещены в очень удаленных и труднодоступных районах.

       Российский рынок драгоценных (кроме алмазов) и ювелирно-поделочных камней находится в очень неустойчивом состоянии из-за агрессивной экспансии ограненных камней из стран Юго-Восточной Азии, низкого покупательского спроса и несовершенства нормативно-правовой базы.

       Интерес государства на рынке драгоценных (кроме алмазов) и ювелирно-поделочных камней заключается в регулировании в области геологического изучения и добычи, борьбе с "теневым" рынком, защите внутреннего рынка от экспансии из-за рубежа, установление и соблюдение равных возможностей между субъектами рынка внутри страны.

       Для развития производства ювелирных изделий из драгоценных (кроме алмазов) и ювелирно-поделочных камней в России необходимо активное участие государственных органов власти и всех хозяйствующих субъектов в совершенствовании законодательной и нормативно-правовой базы.

       Одной из причин, препятствующих развитию производства ювелирных изделий в России, является отнесение драгоценных камней к "валютным ценностям".

       Вместе с тем, в России фактически нет официально установленных ГОСТов на изумруд, рубин, сапфир, александрит, которые определили их по геммологическим признакам как драгоценные камни. Они, по-существу, являются экслюзивными разновидностями минералов берилла, корунда и хризоберилла.

       Вхождению в мировой рынок драгоценных камней препятствует также различие понятий "ценности", существующих у нас в России и за рубежом. Так, для изготовления бриллиантов ювелиры используют, в основном, камни массой 0,01 карата по цене 300 долларов за карат стоимость одного изделия составит 3 доллара или около 90 рублей, т.е. так называемая "ценность", которая в Законе Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" определяется как "валютная ценность", оказывается равной цене килограмма колбасы.

       То же и в отношении изумрудов, даже крупный из них - каратник будет стоить около 600 рублей. Основная масса сапфиров, которые ввозятся и используются ювелирами в России где-то около 300 рублей за карат. Таков соответственно ценовой уровень наших "валютных ценностей". А отнесение к "валютным ценностям" янтаря, природного жемчуга и александрита вообще не имеет смысла.

       Драгоценные камни необходимо исключить из под валютного регулирования еще и потому, чтобы освободить эту сферу деятельности малому бизнесу. Отношение к ним как к товару, позволило бы увеличить их активный оборот и получать больше валютных поступлений в казну государства. Нецелесообразно также ограничивать ввоз драгоценных камней, которые у нас в России не добываются. Тем самым мы лишаем сырья нашего отечественного производителя, а государство -доходов в бюджет.

       Следует признать , в Федеральном законе "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" содержится достаточно положений для того, чтобы государство осуществляло контроль за обращением драгоценных камней и в том случае, если они не будут относиться к "валютным ценностям".